Jordbruksverket saknar koppling till verkligheten
Jordbruksverkets Djurskyddschef Helena Kättström berör inte kärnfrågan, kompetensen i bedömningen av djurens lidande eller välmående, i sin artikel i Land Lantbruk nummer 42. Man strävar efter att göra rätt, men anger inte efter vilka mått mätt!
Statskontorets utvärdering 2011:23 likaväl som Eva Erikssons djurskyddsutredning har båda ignorerat korrelationen med djurens välbefinnande i verkligheten. Man har inga mätetal för hur djuren mår. Bättre djurskydd mäts istället med statistikdata i länsarkiven (antal kontroller, förelägganden, djurförbud, omhändertaganden och åtal). Man har ignorerat veterinärfackets och andras remissvar som tar upp djurskyddsinspektörernas erfarenhets- och kompetensbrister i praktisk djurhantering och -bedömning.
Djurens välmående har ersatts av inspektörers bedömningar om att djuren utsätts för lidanderisk, smuts eller matbrist på bordet. Djurskyddslagens framförhållande syfte lämnar stort utrymme för inspektörers godtycke och gissningar utan sakprövning av bedömningarna.
Jordbruksverkets beskrivna utveckling verkar helt koncentreras på arbetsredskap för internt arbete, att underlätta för inspektörerna och förbättra statistiken. Men den verkar sakna koppling till verklighetens problem.
Problemformulering:
1. Erfarenhet och kompetens i praktisk djurhållning hos djurskyddsinspektörerna.
2. Styrkriterier som premierar åtgärder mot djurhållare, istället för förbättringar för djuren.
3. Åtgärder med konsekvenser avsevärt allvarligare än fällande djurplågeridomar delas ut på lösa grunder, utan möjlighet till opartisk saklig prövning, istället för att polisanmäla för att ge rättslig prövning i sak.
4. Rekryteringspraxis. Har inspektörerna minimikompetens (enligt EG-förordning 822/2004) och har de den praktiska erfarenhet som krävs. Har lojalitet mot chefen ersatt kompetenskrav? Bakgrund i djurrättsrörelser - ett intressejäv?
Och vilket ansvar tar förvaltningsrätten? Är det rätt att förvaltningsrätten så okritiskt och myndighetslojalt alltid betraktar tjänstemän som kompetenta enbart för att de har blivit anställda i en befattning med kompetenskrav.
Jag har sett halvdussinet externa intyganden från djurhållare, flera veterinärer (även länsstyrelsens), LRF-ombudsmän och Svenskt sigill om att djuren mådde och hade det bra. Dessa och andra erfarna intyg avfärdas av länsstyrelsetjänstemännen med frasen "inkomna synpunkter föranleder ingen ändring i beslutet", utan några som helst sakkommentarer till expertintygen.
Juridiskt välrustade djurhållare kan få saklig prövning, men småbrukare som förnekas rättshjälp i djurskyddsmål (LRF försäkringsvillkor) blir utlämnade till förvaltningsrättens grundattityd att tjänstemän är kompetenta så länge motsatsen inte bevisats. Ett halvdussin expertintyg räcker inte mot en tjänsteman och hans chefs förtroende! Vilket med förvaltningsdomarens utslagsröst gav djurförbud.
Åke Skogevall, Västerås
Regler för kommentarer på webben
På Lantbruk.com erbjuder vi Dig ett forum att uttrycka dina åsikter, där du enkelt gör ditt inlägg tillgängligt för andra debattörer i samma ögonblick som du publicerar det. Det vi förväntar oss av Dig är:
• Att du respekterar andra som kommenterar artiklarna samt personer vi skriver om genom att du avhåller dig från personangrepp, kränkande eller nedlåtande kommentarer, svordomar eller obscena ord, skvaller samt hot.
• Att du håller dig till ämnet
• Att du skriver på svenska, alternativt danska eller norska
• Att du INTE länkar till sidor med pornografiskt, sexistiskt eller rasistiskt innehåll
• Att du INTE uppmanar till brott eller annat som bryter mot svensk lag
• Att du i inlägget INTE gör obehörig publicering av upphovsrättsskyddat material
• Att du helst inte skriver mer än runt 500 tecken.
Inlägg som bryter mot en eller flera av ovanstående förhållningsregler kan vi komma att ta bort.
OBS: Dina inlägg förbehåller vi oss rätten att använda i tidningen Land Lantbruk.
Vi vill gärna ha din hjälp att hitta tveksamma inlägg. Kontakta redaktionen om kommentarer som Du anser är tvivelaktiga genom att ringa Lantbruk på 08-588 365 20.
Övervakning:
Webbkommentarsfunktionen tillhandahålls och övervakas i enlighet med Lagen om ansvar för elektroniska anslagstavlor (SFS 1998:112). Det innebär att redaktionen regelbundet läser och vid behov tar bort inlägg som bryter mot denna lag.
Lantbruk.com följer samma pressetiska hållning som den tryckta tidningen. Det innebär att vi kan välja att radera enskilda inlägg, undvika att öppna vissa artiklar för kommentarer eller närhelst stänga av möjligheten till kommentering i de fall inläggen avviker från dessa regler.
Den som gör ett inlägg som strider mot lag kan personligen bli ansvarig för detta. Användare som upprepade gånger missbrukar reglerna kan stängas av.
